兵地融合发展:美丽家园 携手共建

作者: 徐敏 来源: 兵团日报 日期: 2020-08-06

美丽家园 携手共建

——兵团牢固树立大局意识推进兵地融合发展综述

近年,兵团党委坚决贯彻落实党中央关于深化兵地融合的决策部署,主动作为、统筹协调,全力推进兵地深度融合发展。加强生产力布局、市场体系建设、基础设施、公共服务等方面的统筹规划,形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的良好局面。

高位推动 融合发展进入新阶段

“休闲长廊、健身步道贯通南北,道路两旁的绿植错落有致,还有景观湖、绿地点缀其中,非常适合户外运动。”说起头屯河谷的变化,乌鲁木齐市民程峰格外激动。经过一年时间的建设,昔日荒芜的头屯河东岸如今绿树成荫、景观初现,一座城市休闲森林公园呼之欲出,成为兵地融合发展的缩影与见证。

在头屯河东岸生态综合治理工作中,十二师深入推动兵地发展规划统筹协调、基础设施共建共享、产业协同发展。依托头屯河东岸生态整治项目,十二师主动融入乌鲁木齐“一港五中心”规划建设,积极筹建兵团(乌鲁木齐)文化旅游科技中心、商贸物流中心、临空经济区、陆港区。

规划建设严格执行“一张图”,生态环境保护同步推进,共同弘扬红色文化、历史文化、军垦文化,公共安全风险防控方面做到资源整合、信息共享、一体联动……兵地双方本着优势互补、互惠互利的原则,开展全方位、宽领域、多层次的交流合作,兵地融合发展朝着更高层次迈进。

兵团党委调整充实了兵地融合发展工作领导小组,建立对接自治区兵地融合发展联席会议制度的有效机制,共同制定兵地维稳工作配合互动指导意见,创新兵地产业园区共建、产业链配套衔接、联合招商等融合发展的体制机制。兵团各师市与相邻地州、县市加大合作力度,健全完善维稳联动机制,加大干部交流力度,常态化沟通衔接相关工作,不断创新兵地融合发展的体制机制。

十三师与哈密市融合发展不断深入,融合发展机制不断完善、共护联防的维稳机制不断强化、干部交流机制不断创新。

八师石河子市和玛纳斯县以现场办公、联席会议等形式,共商玛纳斯河两岸环境保护与生态建设、交通物流互联互通、产业园区合作等融合发展工作。该师市15个部门与玛纳斯县相关部门联络洽谈,在产业合作、城市建设、环保、旅游等方面建立各层次的融合发展机制。

设施共建 协同发展更上层楼

“之前这条路是土路,下雨天不好走,现在修了柏油路,出行方便多了。”7月26日,巴楚县恰尔巴格乡四村村民乌斯满江·达吾提高兴地说。2019年12月2日,由三师图木舒克市投资364万元修建的这条兵地共建致富路竣工,地方村民自发敲锣打鼓庆祝通车。

近年来,各师市积极推进兵地基础设施互联互通、共建共享,推进兵地重要交通、水利工程项目建设规划衔接。目前,随着这些重大交通基础设施和水利枢纽工程的实施,兵地协同发展更上层楼。

玛纳斯县与石河子市同顶一片天、共饮一河水,亲如一家。2019年9月,两地共同投资4.9亿元,启动建设横跨玛纳斯河、连通两地的石玛大桥,为两地群众提供更加便利的交通基础设施。双方还共同投资23亿元,组建玛石铁路公司,积极推进玛石铁路专用线项目建设,计划新建铁路53公里,助推区域经济交流发展。

兵地一盘棋,交通一张网。三师图木舒克市主动融入和参与喀什地区“一市两县”轨道交通等项目建设,通车及在建的公路里程达465公里,惠及兵地群众约69.93万人;十二师在头屯河兵地融合生态产业示范区建设过程中,打通6条断头路,形成覆盖面积近100平方公里的环状路网,与乌鲁木齐市、昌吉市路网全面对接,实现了跨区域互连互通。此外,连接十二师和昌吉市的头屯河三坪大桥、五一大桥已于2018年相继建成通车,乌昌地区与十二师迈入融合发展新阶段。

重大项目统一规划、统一设计、同步建设。今年,国家发展和改革委、水利部从国家重大水利工程专项资金中,下达七师胡杨河市奎屯河引水工程2020年度计划资金4亿元,项目建成后将改善灌溉面积175.5万亩,与下游堤防工程综合运用,可将乌苏东工业园区防洪标准提高至50年一遇。铁门关经济技术开发区双丰工业园与库尔勒石油石化产业园共同做强石油化工新材料产业链,图木舒克工业园区与巴楚工业园区联合招商,兵地双方建立了80多个经济联系体。

资源共享 融合成果共同受益

国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局,近年来,兵团积极在新疆发展大局中找准兵地融合切入点。

兵团各级各部门充分发挥优势,广泛开展兵地文化交流活动,利用农业科技优势,带动地方农民增收致富,深化兵地社保、教育等工作衔接合作,区域内各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

在先进生产力示范带动方面,兵团发挥农业科技优势,带动地方农民增收致富。八师石河子市组织科技特派员为沙湾县和玛纳斯县林果专业合作社提供冻害防治、品种改良技术服务,示范推广棉花、小麦、蔬菜新品种,支持地方建设高效节水农业基地9548亩,助力当地群众增收致富;一师阿拉尔市科技局组织科研单位在阿克苏地区阿瓦提县、乌什县等地13个村推广棉花、小麦、水稻等高产高效栽培技术和设施蔬菜种植技术,举办各类培训会120余次,累计培训地方农民1.2万余人次,带动当地群众共同致富。

在社会事业方面,兵地优质教育资源实现共享,兵团中小学、幼儿园就近招收地方学生,南疆师市职业院校专业教师纳入自治区职业教育免费师范生定向培养计划;实现兵地社会保险缴费年限互认、定点医疗机构互认、生育检查考核互认、建筑业工伤保险缴费互认和社会保险个人权益信息互查。

兵团还深入推进兵地文化交流,实现公共服务资源共享。近年来,兵团建设和完善了覆盖兵团、辐射地方的现代公共文化服务体系,兵团现有文化场馆和文化活动中心全部免费向地方各族群众开放。许多地方群众走进兵团的博物馆、纪念馆,进一步认识到共同促进新疆经济社会发展的重大意义,对增进各族群众“五个认同”发挥了积极作用。

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编辑:周倩
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