把兵团深化改革向纵深推进

作者: 来源: 兵团日报 日期: 2018-12-08

把兵团深化改革向纵深推进

——学习贯彻兵团党委七届四次全会精神系列评论之二

兵团党委七届四次全会深入学习贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和重要指示精神,深入贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求,认真贯彻落实自治区党委九届六次全会精神,总结回顾今年以来工作特别是兵团深化改革和向南发展工作,研究部署下一阶段工作。认真学习贯彻此次全会精神,以此为根本遵循,进一步统一思想、凝心聚力,紧紧抓住重大问题和关键环节,把兵团深化改革向纵深推进,是摆在我们面前的一项重要政治任务。

把兵团深化改革向纵深推进,必须扎实深化健全和转变“政”的职能改革。党政军企合一的特殊体制具有集中力量办大事的优势,但也存在与新形势、新任务不适应的问题。为此,要强化依法行政意识,承接和行使好自治区授予的行政职能和行政执法权,建立符合现代社会管理服务要求的新型行政管理体制机制。要坚持以“政”的思维谋划推进国资国企改革,加快推进政企分开。要加强对团场机关“政”的意识和能力培养,把团场职能和工作重心由经营管理转到增强维稳戍边能力、加强社会管理、提供公共服务上来。要深入推进“放管服”改革,落实“一站式”服务和“互联网+政务服务”重点举措,建立统一数据共享交换平台。

把兵团深化改革向纵深推进,必须加快推进国资国企改革。国资国企改革是深化兵团改革的关键环节,也是增强兵团生机活力、提升兵团核心竞争力的内在需要。要深入推进供给侧结构性改革,通过“四个一批”优化国有资本布局,推动国有资本向有利于兵团更好履行职责使命、发挥特殊作用,有利于落实兵团向南发展战略,有利于以产业带动人口集聚。要大力推进混合所有制改革,加大兵团优势和特殊资源的整合力度,实现各类所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。同时,要加快推进财政管理体制改革,不断健全财政管理体制,加强对政府债务风险和金融风险的防控,提升财政保障能力和水平。

把兵团深化改革向纵深推进,必须巩固完善深化团场综合配套改革。团场综合配套改革是兵团深化改革的基础工程和“重头戏”,巩固完善深化团场综合配套改革,是当前兵团深化改革的重要任务。要扎实推进国有农用地确权登记颁证工作,加强兵团国有农用地承包经营权流转管理,促进土地经营权有序流转,进一步激发土地要素活力。要加快推进集体所有制连队综合改革,做好团场连队承包经营地非职工纳入职工队伍管理工作。要进一步健全和完善“兵”的体制机制,持续推进一流民兵队伍建设,进一步健全和完善职工、土地、民兵“三位一体”管理体制,着力建设一支高素质的维稳力量。

把兵团深化改革向纵深推进,必须推进兵地深度嵌入深度融合。党的十八大以来,兵地融合全面深化,“五共同一促进”创建活动深入推进,“民族团结一家亲”活动持续开展,一批兵地经济联合体和合作项目落地,一批兵地融合民族团结先进典型涌现。站在新的历史起点上,我们要积极推动建立完善兵地融合发展体制机制,建立完善经济发展深度融合机制。要加强兵地发展规划的衔接协调,协调推进兵地产业发展和园区建设,积极构建竞争有序的投资环境。要妥善处理好土地确权勘界、水资源分配等问题,协调推进兵地基础设施和公共服务共建共享。要加强兵地人才交流合作,促进兵地专业技术人才和高技能人才信息互通、资源共享。

“我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委统一领导下,不忘初心、继续前行,把兵团深化改革向纵深推进,不断开创兵团深化改革新局面,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆而努力奋斗。(兵团日报评论员) 

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编辑:周倩
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