兵团改革开放40年回眸丨东天山下谱华章

作者: 郑娅莉 来源: 兵团日报 日期: 2018-07-19

东天山下谱华章

——兵团改革开放40年回眸(十三师篇)

一支光荣部队,红星精神,传承与创新同行,传统与现代相融。

一个魅力之师,政通人和,民生与产业并进,宜居与营商共赢。

这里,就是十三师,师部位于新疆哈密市,下辖8个农牧团场,人口10万余人。

十三师的前身为中国人民解放军第一野战军六军十六师,代号为“红星”。“生在井冈山,成长在延安;转战千万里,扎根东天山”是该师历史的写照。

十三师区位优势明显,是连通新疆与内地的咽喉,更是连接全国和亚欧大陆的重要枢纽,兰新铁路、国道312线穿境而过,交通优势明显,为该师招商引资、商贸流通、人口聚集、产业壮大奠定了良好的区位基础。

改革开放40年,十三师紧抓机遇,扎实履行兵团职责使命,砥砺奋进、开拓创新,经济社会稳步发展。如今,一幅崭新的蓝图正在徐徐铺展,十三师正以前所未有的面貌和生机踏上新征程。

产业转型:撬动经济发展

“洗车行开业3年多来,生意越来越好,让我走上了致富路。”十三师火箭农场园艺二队职工马库德说,他原来一直种地,随着改革开放,团场经济快速发展,很多职工都开上了小汽车,他发现给汽车提供专业养护服务是个不错的商机,于是2014年8月,在团工会的帮助下,他在团场开了一家洗车行。

以前的哈管局(十三师前身)体制不活,产业结构单一,职工负担重,束缚了经济发展。随着改革的深入,十三师经济实力不断增强,职工群众收入稳步增长。近年来,十三师积极推动基础设施建设,引导职工群众创业,现代服务业成为经济新亮点。

十三师紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设机遇,积极参与打造中国——巴基斯坦——中东——西亚——非洲商贸物流大通道,形成经济发展新引擎;围绕“东疆军垦旅游”这一名片建设红星博物馆、地窝子遗址、军垦影视基地等旅游项目;重点推进红光路红星商贸城、迎宾路红星国际城、前进大道商贸圈三大新型城市商业综合体建设,打造哈密优质商贸服务聚集区,健全购物、餐饮、住宿等生活服务体系,满足职工群众大众化、特色化消费升级需要。

改革开放以来,十三师坚定不移调结构,战略性新兴产业发展迅速,工业综合实力不断增强,尤其是在重点行业、重点企业开展技术改造,提高科技水平,降低工业用能,实施产业转型升级绿色发展,基本形成了风光电、煤电冶、煤化工、采选业、建材业、加工制造业六大支柱产业为主导的工业体系新格局,有效提升了区域经济发展的质量和水平。

今年一季度,十三师工业增加值为14.14亿元,同比增长7.8%,七成以上工业产品产量保持增长,其中金属镁产量、钢材产量、发电量增幅较大,同比分别增长110.7%,61.2%,58.3%。目前,该师有战略性新兴产业企业27家。

绿色发展:打造生态示范区

“现在这里建设得很漂亮,树越种越多,环境越来越好。”6月25日,一大早出来晨练的黄田农场退休职工刘江山深有感触地说。

黄田农场中心腹地有一片近8000亩的半流动性沙漠,严重威胁着团场农业发展。几十年来,通过几代人的努力,如今,黄田农场防护林面积达1.3万亩,团场绿化率达47%。

黄田农场积极推进产业结构调整,以连队为主体成立苗木合作社,有计划地指导合作社定植苗木,并与各合作社签订苗木收购合同,以低于同期贷款利息给予合作社资金上的支持。同时,团场还鼓励职工群众入股合作社,给社员提供苗木购买、技术指导、信息等服务,为团场职工群众开辟了新的增收渠道。

将绿水青山变为金山银山。十三师调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合,切实强化环境保护的刚性约束,积极倡导绿色低碳循环发展理念,努力打造宜居宜业小城镇。

十三师先后出台了《十三师关于加强生态文明建设工作的实施意见》《十三师大气污染防治行动实施方案》《十三师水污染防治工作方案》《十三师土壤污染防治行动实施方案》等13个配套文件,加大对环保不达标企业的整治力度,加快完善生态文明制度体系。同时,严格落实国家产业政策和总量控制要求,对新建项目坚决把好审批关。对不符合产业政策、达不到排放标准和总量控制目标、没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准建设。截至目前,该师共审批建设项目68项,环评执行率达100%,有5家企业因为不符合要求被拒之门外。

造林绿化与治理散乱污企业同步推进,十三师生态环境发生了翻天覆地的变化,人居环境质量明显改善。

民生优先:提升职工群众幸福感

“现在我们住上了楼房,小区建设得像公园一样。”红星一场退休职工张春云说,虽然住进了楼房,但她还利用原来的平房开办起了农家乐。

改革开放40年,职工群众的生活越来越好,居住环境也越来越舒适。从土房到砖房再到如今的楼房,职工群众的幸福感不断提升。

十三师在连续开展的民生建设年中,不断加大民生投入,集中力量办好涵盖社保、医疗、教育、安居、文化、交通等多个领域的普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务能力,使职工群众感受到了实实在在的幸福。

通过改革,十三师成立了医疗集团,将师、团、连公共卫生管理与医疗服务有机结合,形成一个新型医疗服务体系,形成管办分离、政事分开、资源整合、基层首诊、分级诊疗、双向转诊、上下联动、良性竞争的医疗卫生服务新格局,极大促进了医疗卫生服务上台阶、上水平,让团场职工群众在家门口就能享受到优质、价廉和便利的三级医院医疗服务,逐步破解了职工群众看病贵、看病难问题。

十三师把改善职工群众生活、增进职工群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点,从职工群众最直接、最现实的利益问题入手,让一桩桩、一件件民生实事“落地生根”,使职工群众感到安心、舒心、暖心,并对未来有了更多盼头,凝聚起共建美丽家园的强大力量。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,十三师走进新时代,踏上新征程,发挥新优势,正奋力在东天山下续写新篇章。

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编辑:周倩
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