（新华调查）不送医院抢救却被锁进工棚
——南京一起重大安全事故背后的调查

资料图片:工友陈师傅悲愤不已

施工现场发生坍塌的地方。 快报记者 唐伟超 摄

新华网南京３月２３日电  ３月１９日下午，江苏省南京市一工地发生坍塌事故，３人不幸身亡。令人不解的是，当这３人被救出废墟时，仅有１人被及时送往医院，另外２人却被锁进工棚，直到１个小时后，才在民警赶到后被送往医院。人命关天的大事如何成了令人费解的奇闻？

２名伤者离奇“失踪”

记者了解到，这起事故发生在南京市中央路２０１号“南京国际商城”工地内。在现场采访时，农民工刘银生、姜庆增等人告诉记者：“我们当时就在现场。发生事故的工地是个化粪池，化粪池上砌了一堵高墙。３月１９日１４时２０分左右，８名农民工正在给化粪池底部扎钢筋，‘轰’的一声高墙就倒了。墙下的农民工刘玉权、李井松和技术工傅光明被压在下边。”

“我们都上去救，先把李井松拖出来，５分钟后，又把另外２人扒了出来。３个人被救出来时样子都很惨，安全帽下边的废墟上都有大摊血迹。李井松先被抬上工地的一辆面包车送往医院。”刘银生说。

姜庆增说：“面包车送走李井松后，我们又把刘玉权、傅光明抬出化粪池。这时，北京城建集团有限公司南京国际商城项目部安全部主任过来了，他让人用木板把人给抬走了，但没送去医院。”

“为什么不马上送医院？我们问工地工作人员。但工作人员说两个伤员已经送去医院了。我们不信，就和其他工友到处找，找了２０多分钟也没找到，就拨１１０报警了。”

护送李井松去医院的刘银生说：“中大医院离工地只有５００多米，李井松被送到医院开始抢救后，都过去二三十分钟了，另外２名伤员还没被送来，明明看到另外２个人当时已经被扒出来了，我们觉得很奇怪，就赶紧回去找。”

“他们的脉搏还在跳动”

“我们回到工地问了很多工友，但没人知道那２个人被抬去了哪里。这时，民警来了，在民警的帮助下，我们发现２个受伤农民工被锁在工棚的一间空房子里。我们踹开门进去，发现他俩的脸都被盖起来了。我当时顺手摸了一下他俩的脉搏，有跳动。这时离事故发生已经过去差不多１个小时。”刘银生告诉记者。

南京市公安局副局长卢扬介绍说，鼓楼公安分局在当日１５时２２分接警后，立即赶到现场处置。民警赶到现场后，听工人反映有２名伤者没被送去医院，随即带人进入工棚找人。找到人后，迅速安排工地上的车辆送去医院。到医院后，院方很快认定２人已经死亡。１７时４０分，最早被送往医院的李井松也被院方宣布死亡。

事故发生后，南京市立即由安监部门牵头成立事故调查组。３月２１日晚，事故调查组对外宣布，初步认为，这是一起严重的责任事故，违章作业是导致该事故的直接原因。安全管理混乱以包代管，监理单位未履行监理职责，现场安全监理不到位，工程总承包单位、建设单位、监理单位思想极度麻痹，未制定有效的安全保障措施是导致事故发生的重要原因。

据了解，南京市相关部门已责令北京城建集团有限公司南京国际商城建设项目立即全面停工整改，暂扣其安全生产许可证，暂停其在南京的工程招投标工作。对涉嫌犯罪的有关人员依法采取强制措施，对责任单位和责任人依照《安全生产法》进行行政处罚。

目前，北京城建集团有限公司南京国际商城项目部安全部主任柳某，河南睢县新生建筑劳务公司技术员赵某、南京项目部负责人李某、安全员王某等４人已被刑事拘留；北京城建集团有限公司南京国际商城项目部常务副经理李某和该项目工程总监理古某等二人取保候审。相关善后工作正在有序进行中。

为何不送医院锁进工棚？

据南京市公安部门介绍，另外２名伤者之所以没有被及时送往医院，是因为北京城建集团南京国际商城项目部安全部主任柳某指使人把二人抬进了工棚。对此，柳某本人也予以承认。

“人命关天，不管怎么说也应该先送医院抢救，为什么被锁进工棚这么长时间？”不少经历这起事故的农民工发出这样的质疑。

记者采访时了解到，根据参与现场抢救的农民工反映，事故发生在１４时２０分，但２名被关进工棚的伤者却是在１个多小时之后被送到医院的；公安部门介绍说，经过调查，事故发生时间在１４时５０分左右，李井松是１５时０４分被送到医院，而另外２名伤者是１５时４０分才被送到医院的。

尽管对事故发生时间有不同说法，但２名伤者未被及时送往医院抢救是毋庸置疑的。姜庆增等人说，不论伤者有没有生还希望，工地方都应该先把人送到医院，否则就是见死不救。

他们还透露说：“我们在把李井松抬上车要送医院时，项目部的一个工作人员还要求把伤者身上的工作服脱下来，这显然是因为工作服上有‘北京城建集团’这几个字，明显是要掩盖什么。”

据南京安监局专家介绍，一次死亡３人以上的事故属于重大安全生产事故。”目前，死者家属已赶到南京，正在与事故责任方协商。

至于工程项目安全部主任柳某为何要将另外２人运至工棚，而未紧急送往医院抢救，南京市公安局相关负责人表示，目前，公安部门还没有证据证明柳某是故意藏匿。

（完）（吴胜芳编辑）