兵团党委五届十次全委（扩大）会议，是在党的十七大、中央经济工作会议之后、兵团实施“十一五”规划的关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话以及国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》精神，提出了兵团“十一五”后3年经济社会发展的目标任务以及明年工作的主要任务。这对于动员兵团各级党政和干部职工，为促进兵团经济社会又好又快发展、率先在西北地区实现全面小康社会目标、更好地发挥“三大作用”而奋斗，奠定了坚实基础。

特别是就实现“十一五”后3年经济社会发展的目标任务，兵团党委提出，我们必须以科学发展观统领经济社会发展全局，高度重视并正确处理好发展速度和发展质量的关系；正确处理经济和政治、文化、社会建设的关系；正确处理好当前发展和长远发展的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制的关系；正确处理增强团场实力和致富职工群众的关系；正确处理争取上级支持和自力更生的关系。贯彻这个总体要求，就要更加注重发展质量和效益、发展的协调性、可持续发展、依靠市场来配置资源、维护职工群众的利益、发扬艰苦奋斗精神，在好字优先、科学发展上狠下工夫。

处理好六个关系，实现经济又好又快发展，必须善于抓住一切机遇，调动一切积极因素，坚持好中求快、稳中求进，加快经济发展方式转变，逐步把各方面的积极性和经济工作的重点引导到依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新和提高经济增长的质量和效益上来。要紧紧围绕壮大兵团实力、稳定职工队伍、更好地发挥“三大作用”这一总目标，正确把握不同时期、各项建设在总体布局中的作用。当前，尤其要本着“该整合的要整合、能依托的要依托”的原则，加大教育、卫生等社会资源的整合力度，促进经济社会协调发展。要采取特殊措施，加大对边境困难团场的倾斜扶持力度，切实增强团场发展的协调性。

处理好六个关系，实现经济社会又好又快发展，必须既要发挥建设大军的作用，又要维护新疆生态安全；既要抓紧解决影响当前发展的突出矛盾，又要统筹解决制约长远发展的重大问题。大力发展循环经济，逐步形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构和发展方式，促进经济发展与人口资源相协调，努力实现经济社会的永续发展。近年来兵团改革发展的实践证明，我们完全能够建立既适应市场经济要求，又充分发挥兵团优势的体制机制。在发展经济方面，兵团一切特殊性都必须顺应市场机制的普遍性要求，毫不犹豫地抛弃那些违背市场机制的做法。

处理好六个关系，实现经济社会又好又快发展，必须实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益。能否充分调动广大职工群众的智慧和力量，关键看我们的政策是否对头、群众是否拥护。一定要从思想上真正解决为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁分享的问题，更加注重维护职工群众利益，努力形成团场发展、职工富裕的良性互动局面。近年来，中央和自治区对兵团事业支持的范围之广、力度之大前所未有，在今后的发展中，我们一方面要用好、用足中央及自治区的各项优惠政策；同时要继续弘扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，勤俭办一切事业，着力把加快发展的迫切愿望变成实实在在的美好现实。

让我们在党的十七大精神指引下，进一步明确目标，增强加快发展的时代紧迫感、政治责任感和历史使命感，振奋精神，真抓实干，努力开创兵团经济社会又好又快发展的新局面。 （完）（史进编辑）