家园的平安，是构建和谐社会的基础，是建设屯垦戍边新型团场的重要内容。

社会的稳定，人民群众安居乐业，是时代发展的必然要求，是人民大众的迫切要求。

为了实现建设平安团场的梦想，在从事司法行政工作近１０年中，他恪尽职守，竭诚奉献，甘受清贫，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩：２００１年被评为“农十师法制宣传教育先进工作者”，并荣获“农十师政法系统先进个人”称号，２００３年被兵团政法委授予“人民满意的政法干警”荣誉称号，２００６年获“农十师司法局先进个人”称号，同年还被兵团普法依法治理领导小组授予“兵团‘四五’普法依法治理工作模范”荣誉称号，他本人也被群众誉为“政法战线的实干家、百姓离不开的贴心人。”此外，他所在的司法所连续获得兵团、农十师“三五”、“四五”普法依法治理先进单位、法制宣传教育先进单位、“优秀青少年维权岗”、“ 优秀法律服务所”等荣誉称号，这些成绩的取得无一不凝聚着他的心血。他就是新疆兵团农十师１８７团共产党员、司法所所长赵建东。２００７年６月１１日，笔者慕名采访了他。

图为赵建东深入１８７团最偏远的１４连为当地职工群众开展法律咨询活动

提高人员法律意识 促进团场平安建设

１８７团拥有耕地１５万亩，人口８０００余人，其中有汉族、哈萨克族、蒙古族、回族、东乡族等十多个民族，是一个以种植业为主、以畜牧业为辅的农林牧渔全面发展、工交商建服综合经营的中型国营农场。前些年，由于历史原因，加之产业结构单一，销售渠道不畅，团场经济发展缓慢，职工收入较低，此外，还存在着部分职工法制意识淡薄，导致了打架斗殴、家庭纠纷等不良现象时有发生，影响了社会治安，建设平安家园成为职工群众的迫切愿望。

１９９８年，３９岁的赵建东，临危受命，从团工会调到司法所任所长一职。为摸清情况，他每天带上笔记本，骑着自行车，深入农牧连队，走访职工群众，排查矛盾，调解纠纷。在走访中为职工群众、青少年及流动人口提供法律服务，在工作中意识到普法工作的重要性。

普法工作是搞好人民调解工作的前提。在实践中他发现：单靠宣传法律条文群众不爱听，也记不住，为此他利用晚上时间，收集了大量资料，把发生在职工身边的案例和法律条文结合起来，编写了《法律小知识》和５万多字的《司法服务手册》，印刷了８０００多册，使全团人手一册。职工群众看后都说：“《小知识》和《手册》不仅通俗易懂，而且非常实用，是我们学法、用法、守法的好帮手”。

他根据团场职工夏忙冬闲的特点，抓住农闲时间进行法制宣传，充分利用电视、广播、黑板报等宣传工具进行以案说法，收到了较好的效果，使广大职工群众深受教育，增强了全团职工的法律意识，并且每年都举办２—３期人民调解员培训班，使基层调解员调解水平和技巧不断提高，实现了“简单纠纷不出连，疑难纠纷不出团”的目标，使各类纠纷在团里大大减少。

据统计，５年来全团未发生一起群体上访事件和民转刑案件，共调解各类纠纷３４５起，防止和制止群体上访、械斗１４起，防止“民转刑”案件２６件，避免非正常死亡３人。

图为赵建东在７连认真听取职工提出的法律问题

细微之处见精神 无情未必真丈夫

２００２年初，他把被父母遗弃的４岁小男孩金某从一废弃菜窖内抱回后安顿在自己家中，经过几天对孩子爷爷奶奶的说服教育，并掏出身上仅有的３００元钱，使年过六旬的老人激动得热泪盈眶，抓住赵建东的手说：“好人啊！好人……”现在，赵建东同志仍然经常到他们家给孩子以关怀，给老人以帮助，在他的真情感化下，２００４年底，孩子终于幸福地回到了父母亲的身边。

２００４年２月，２连秦某因３头牛进地糟蹋庄稼被６连杨某用刀多处砍伤，秦某叫了20多个人，拿着棍棒、菜刀要去找杨某报复，赵建东得到消息后，冒着零下２６度的严寒，骑着车及时赶到出事现场，经过一个多小时的劝说、调解，终于制止了一场恶性伤害事件的发生。

一连刘某２００５年年初刑满释放，他一个人抚养两个孩子，在土地承包中，由于经营不善，亏损８０００多元，靠打工维持生活，到了秋后，在连队让他归还欠款时与连队干部发生了口角，导致他思想包袱很重，情绪消沉，为了防止他重新犯罪，赵建东及时与连领导沟通，使问题得到了妥善的解决，稳定了刘某的思想情绪。第二年，赵建东为刘某垫资２．６万元，种植打瓜５１亩，盈利１．９万元，使他的生活得到了较大的改善。

２００５年，对赵建东来说，是一个悲喜交加的年头。１月２９日，正当女儿参加高考需要照顾，他的工作相当繁忙的时候，善解人意、相濡以沫，和他生活了21年的妻子因病医治无效，不幸离开人世，赵建东的精神几乎崩溃。然而，事过不久，他又振作了起来，因为，建设平安家园需要他做的工作还很多，单位工作离不开他，他也已经离不开单位了，他抹掉眼泪，把缅怀妻子的无限悲痛化做强大的前进动力，又投入到紧张繁忙的工作中。在妻子患病及去世的两年期间他仍然没有忘记法制宣传工作，经常深入基层为职工群众、青少年及流动人口上法制课80多次，使团场打架斗殴的事件逐年减少，治安和刑事案件逐年下降。也就是在同一年７月，他的女儿赵婧哲在北屯中学５００余名高考生中以第三名６６７分的好成绩考入北京对外经济贸易大学，这对他来说是那年最欣慰的一件事。

图为赵建东为哈萨克族职工讲解法律知识

树立社会主义法治理念 加快“平安团场”建设

为促进经济发展和社会和谐稳定，促进 “平安团场” 建设， 通过３至５年的努力，达到兵团级“平安团场”创建目标，２００６年初，他通过深入基层调查研究，征求群众意见，执笔起草了《１８７团创建“平安团场”实施方案》，并通过团党委批准，此方案根据团场实际，把团场分四个区进行管理，即：安全文明建设区、流动人口重点管理区、青少年犯罪重点预防区、矛盾纠纷重点排查区。

此外，在他的策划下，团场还组织实施了“平安家庭”创建活动，此举为加快“平安团场”建设进程，推进屯垦戍边新型团场、和谐团场建设发挥重要作用。

团场平安无疑是家园的平安，平安象征着吉祥，象征着幸福，这一切是赵建东永远追求的目标，也是他人生的追求，我们相信，只要生命在，他的“平安家园”梦想就在，并在“平安家园”建设的进程中，带着责任，带着激情，忘我工作，勇往直前！ （完）（简晓旭编辑）