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    农村医疗保障墙下的见闻:简陋之外的尴尬
    |作者: 李亚彪、王晓明    |来源:新华网吉林频道    | 2006-07-24 |
 

东北吉林省部分农村小诊所的探访见闻

前不久,记者在东北吉林部分农村采访了解到,已取代过去农村“赤脚医生”的经营性小诊所,正处于极其尴尬的状况:农民的医疗消费能力弱,自身设施简陋,有的诊所还不愿意承担起新型农村合作医疗村级定点医疗点的职责。

乡村诊所一度是满足农民基本医疗保健需求、离农民最近的前沿,可这一被广大农民所看重的疾病风险“保障之墙”正面临尴尬,发人深思。

吉林省梨树县卫生局领导到基层就农民看病求医现状进行调研。(李亚彪摄)

在刘训出示的一些收费票据和罚单上,可以看到这对他来说是一笔不小的负担。(王晓明摄)

体温计、血压计、听诊器是诊所的全部家当

在不少农村小诊所,设备简陋落后,很难为农民提供就医看病的服务,不少靠倒卖药为生,诊所成了小药铺,村医成了药贩。

付连光诊所是松原市大洼镇解放村比较正规的诊所,53岁的付连光早年从白城卫校毕业,曾在镇卫生院工作多年,可诊所的设备只有听诊器、体温计、血压计“老三件”。付连光的老伴说,诊所应付头疼、感冒、发烧还行,像心脑血管病这样稍微大点的病就看不了,平时多数时间卖药。

吉林省公主岭市卫生局负责农村医疗的干部王淑琴说,村诊所虽然不像乡镇卫生院那样有X光机、B超、心电机等设备,可起码应该有基本的消毒设备,比如用于包扎消毒的紫外线灯管,用于急诊的急救氧气。有时抢救喝农药的农民,还得需要洗胃器。可这些在当地大多数村诊所是想都不敢想的事。

“诊所简陋,有时真的无能为力。”村医赵胜峰说,去年,一个村民求医,赵胜峰根据其呕吐、昏睡、血压升高等症状,判断是脑出血,可村里根本治不了。等120救护车赶来时,患者已没有意识,在送往医院途中死亡,赵胜峰感到很痛心。他说:“对村诊所来说,农民有病时千万别大包大揽,这次患者死亡就是教训。”

梨树县十家堡镇卫生院院长贾铁石经常同村医打交道,他说,镇里15个行政村都有诊所。按理说应该有村集体诊所,单独设立,可麻烦较多,白天要防火,夜间要防盗。因此,诊所都搬到个人家里,这些个人诊所主要以营利为目的,成本很低,诊所设施、条件简陋。

梨树县卫生局副局长赵万春认为,村诊所看不了大病很正常,村医职能定位应该做两件事:一个是宣传防疫、保健,普及健康知识和急救常识性知识;二是处理小的急诊。

这是新华网记者在农村就农民就医看病问题进行采访。(顾立林摄)

“为新型合作医疗做定点,俺们不愿意干!”

吉林省是国家确定的新型农村合作医疗试点省之一,为实现“小病不出乡,大病不出县”,省里确定一批乡、县定点医疗机构,还计划把农村诊所纳入定点医疗单位范围。可有的村医担心,新型合作医疗会不会成为诊所的负担。

听诊器、血压计、体温表,这是多数农村小诊所全部家当。(李亚彪摄)

在松原市,一名村医得知自己的诊所被确定为定点医疗机构后,表示不情愿。他说,按说作为定点医疗点,在合作医疗的政策下可以多吸引病人。实际上,拿生孩子来说,如果按合作医疗政策,到定点医院生孩子,花1000多元,按30%的报销比例,只报360元;如果在民营医院,正常产只需四五百元。哪个划算,农民心里有本账,因此有的人不愿意选择定点医疗机构。在用药上,比如“木瓜丸”在一般药店2元一瓶,在定点单位却是5元一瓶。而且定点单位用药有限,可以报销的不少是便宜药。农民想用药效快的药,其中不少又在报销范围之外。

为配合新型农村合作医疗的试点,吉林省很重视基层医疗卫生从业人员的技术培训,可有的村医明确表示,愿意参加培训,不愿意掏培训费和教材费。在扶余县三井子镇纪家村,村医刘训的诊所被列入定点医疗点。刘训说:“听说将来要求我的诊所必须适应新型合作医疗需要,设诊室,配紫外线灯管、高压灭菌锅,经费自己掏。有关部门还要给我制个合作医疗定点诊所牌匾,费用是1000元钱,还要搞培训,买教材。这些钱对我来说就是负担,我总觉得不该自己花。”

在实际工作中,刘训发现定点诊所给自己带来一身麻烦。新型合作医疗农民参合缴费是10元,其中8元用于门诊。为方便农民使用这8元的门诊费,刘训看病时先替农民把钱垫上,然后再到镇或县定点医疗单位核销门诊费,把钱拿回来。为了这些钱,刘训有时得往县城跑好几趟,路费花销大。诊所还承担各种工作费用,上次进城,刘训买开处方的票据与收据各10本,自己花了300元,没过多长时间,现在又快用完了。

十几元钱的药都难卖出去

“现在,在农村开诊所,十几钱的药都卖不出去!”在一些农村,一些村医表示了这样的感慨。

刘训在向记者出示他的执业资格证。(李亚彪摄)

扶余县三井子镇纪家村是一个经济条件不错的村,刚开诊所不久的左海霞却一直苦恼。她的药柜里摆着几十种药品,多数是便宜货,即使这样,药卖得也不快。左海霞说,现在只敢进常用药,并且不敢多进,过期还是赔。她指着柜中的“速效救心丸”说:“这是最贵的药,十几元一盒,我一次只敢进一两盒,怕卖不出去呀!”在松原市大洼镇解放村村医赵胜峰的家中,一周前进的“替硝唑葡萄糖注射液”一直放着,始终没用。

村诊所挣钱渠道主要是卖药和收处置费。可农民消费能力低,在农村卖药利润小。村医反映,即使较贵的“速效救心丸”,有5毛钱的利就顶天了;至于一般农民常用的“镇痛片”,1分9进的药,卖2分钱,只挣1厘。处置费一次就是2元钱。

村医赵胜峰说:“现在农民口袋里没有几个钱,到诊所看病买药拿不出现钱,只好赊账。”正在这时,一名村民走进来,要了四盒“复方龙胆碳酸氢纳片”,说回头再给钱。赵胜峰无奈地点点头,等农民走后说:“说是过几天给钱,咱不能追屁股要账,实际上到年底粮食卖了后,才会还钱。”有的村诊所一年挣不少钱,可光赊账就占去两三千元,而且有的账年底根本没有兑现。钱挣了不少,可都写在纸上。

在农民家中,存放的多是便宜药。打开解放村农民许亚珍家的“药匣子”,有一个塑料袋,里面装着治神经痛和心脏病的药,治神经痛的“米格来宁片”一瓶100片2.5元,还有8毛一瓶的“谷维素片”,治心脏病的“复方丹参片”是最贵的药,是儿子给买的。“我家靠种地只能维持日常开销,看病根本不够用!”许亚珍说。   (完) (吴胜芳编辑)

 

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